Dịch vụ kế toán Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu hoá, dịch vụ kế
toán (DVKT) có thể cung cấp lẫn nhau giữa các quốc gia trên thế
giới. Tuy nhiên, DVKT là ngành sử dụng lao động có trình độ cao,
ảnh hưởng đến sự xét đoán tính minh bạch thông tin tài chính của
khách hàng, vì vậy nhiều rào cản về dịch vụ được đặt ra với người
lao động thuộc ngành nghề này. Bài viết đề cập đến tình hình phát
triển ngành DVKT hiện nay trên thế giới, tình hình phát triển hoạt
động DVKT tại Việt Nam và những dịch vụ đang được cung cấp tại
Việt Nam về kế toán. Qua đó, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm
thúc đẩy phát triển DVKT tại Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh
tế quốc tế.
hận 3 tổ chức nghề nghiệp quốc tế về kế toán, kiểm toán, bao gồm: Hiệp hội kế toán công chứng Vương quốc Anh (ACCA), Viện kế toán công chứng Anh và xứ Wales (ICAEW) và Hiệp hội kế toán viên công chứng Australia (CPA Australia). → Về sự tham gia của các doanh nghiệp cung cấp DVKT có vốn đầu tư nước ngoài: Nhờ có các chính sách thuận lợi và cởi mở về DVKT mà thực tế hoạt động DVKT trở nên sôi động và mang tính cạnh tranh ngày càng cao tại Việt Nam, tạo nhiều cơ hội chọn lựa nhà cung cấp cho các khách hàng. Ngay từ những ngày đầu xuất hiện của ngành DVKT, các ông lớn nhóm Big Four của ngành DVKT thế giới đã tham gia vào thị trường Việt Nam. Hiện nay, ngày càng nhiều công ty là thành viên của những công ty kiểm toán thế giới tham gia vào cung cấp DVKT trên thị trường Việt Nam, điều này chứng tỏ sức thu hút mạnh mẽ của thị trường DVKT Việt Nam, tạo sức cạnh tranh cao cho Việt Nam, góp phần tăng cơ hội xét đoán chất lượng và so sánh chi phí đối với dịch vụ này cho khách hàng, đồng thời đòi hỏi chất lượng ngày càng tăng của các doanh nghiệp cung cấp DVKT trong nước. Theo công bố của Bộ Tài chính tính đến tháng 10/2017, ngoài các công ty kiểm toán cung cấp DVKT, trong số các công ty đăng ký cung cấp DVKT, hiện có khoảng 34% công ty có vốn nước ngoài, chủ yếu là đến từ các nước châu Á như Nhật Bản (Công ty TNHH I-Glocal, Công ty TNHH Es Networks Việt Nam, Công ty TNHH Accounting Office Clear Việt Nam, Công ty TNHH Can International advisory Việt Nam...), Hàn Quốc (Công ty TNHH DVKT Yang mun, Công ty TNHH Kế toán Seou Việt Nam, Công ty TNHH Woori Thuế và Kế toán), một số công ty khác đến từ Úc, Pháp (Công ty TNHH Mazars Việt Nam, Công ty TNHH Odyssey Resources). Trong số này có nhiều công ty đã có thời gian hoạt động DVKT tại Việt Nam khá lâu (như Công ty TNHH Mazars Việt Nam từ năm 1994, Công ty TNHH I-Glocal từ 2003). → Về hoạt động của Hội nghề nghiệp: VACPA – Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam đã xác định rõ ràng lộ trình hoạt động trong nhiều năm qua, hướng tới mục tiêu hội nhập, mở cửa và được quốc tế thừa nhận. VACPA xây dựng phần mềm quản lý hội viên hai chiều nhằm theo dõi cả quá trình hoạt động của hội viên từ khi được cấp chứng chỉ nghề nghiệp theo đúng yêu cầu quốc tế. VACPA cũng thực hiện nâng cấp chương trình cập nhật kiến thức hàng năm, tăng cường kiểm soát chất lượng hội viên và quản lý đạo đức nghề nghiệp. CHÍNH SÁCH & THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH - TIỀN TỆ 32 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàngSố 190- Tháng 3. 2018 Những thách thức cần tháo gỡ → CPA Việt Nam có được quốc tế công nhận không? Đối với chứng chỉ nghề nghiệp kế toán, kiểm toán CPA Việt Nam, kỳ thi cấp chứng chỉ vẫn chưa thực sự phù hợp với việc cấp chứng chỉ cho những người làm việc trong môi trường quốc tế, do một số hạn chế như: CPA Việt Nam hiện vẫn còn nặng về lý thuyết, thiếu những bài thi thực hành và bài tập tình huống, đây là điều rất cần thiết để đánh giá năng lực của người dự thi lấy chứng chỉ CPA Việt Nam nhưng còn tồn tại trong việc soạn thảo chương trình CPA Việt Nam, quá trình giảng dạy, ôn thi và soạn thảo đề thi. Hiện nay, ACCA và CPA Australia thừa nhận từng phần CPA Việt Nam như miễn một số môn khi thi các chứng chỉ này, một số người có CPA Việt Nam sau một số năm làm việc, đạt trình độ và kinh nghiệm nhất định cũng được CPA Australia thừa nhận. ICAEW cũng có chính sách cho phép cá nhân có CPA Việt Nam chuyển đổi sang chứng chỉ ICAEW (cấp độ CFAB), theo đó người có CPA Việt Nam chỉ cần hoàn thành phần thi liên quan môn học Management Information và Accounting. Việt Nam kỳ vọng với mục tiêu hội nhập, đến năm 2020 đạt được 7.000 người có CPA Việt Nam, nhưng điều này không dễ đạt được. → Chứng chỉ CPA của các tổ chức quốc tế (như ACCA, CPA Australia, ICAEW...) là những chứng chỉ có giá trị công nhận trình độ của người hành nghề DVKT và được coi như tấm hộ chiếu quốc tế trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán. Hoàn thành chương trình đào tạo của các chứng chỉ này, người sở hữu chúng vừa được trang bị kiến thức kế toán, kiểm toán theo IAS và IFRS, vừa có vốn ngoại ngữ thông thạo để tham gia vào việc cung cấp DVKT ra nước ngoài. Tuy nhiên, hiện nay số lượng các chuyên gia có chứng chỉ CPA quốc tế tại Việt Nam không nhiều, vì thế, điều kiện để Việt Nam thực hiện xuất khẩu DVKT sang các nước trong khu vực và thế giới còn gặp nhiều trở ngại. 3. Giải pháp phát triển dịch vụ kế toán Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Từ khi nước ta thực hiện chính sách hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt từ khi gia nhập WTO, tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng chuyển biến về chất và đi vào chiều sâu. Về hợp tác song phương, Việt Nam đã mở rộng quan hệ thương mại và ký kết nhiều Hiệp định thương mại tự do (FTA), Hiệp định thương mại song phương với Hoa Kỳ (BTA), với Liên minh Kinh tế Á Âu (EAEU), Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư, Hiệp định chống đánh thuế hai lần. Về hợp tác đa phương và khu vực, Việt Nam đẩy mạnh tham gia vào các tổ chức kinh tế thế giới, tổ chức thương mại quan trọng trong khu vực và thế giới, thiết lập quan hệ bình thường với các tổ chức quốc tế (IMF, WTO, ADB), gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); ký kết thành lập Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Để thúc đẩy DVKT nước ta phát triển trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, cần có các giải pháp sau: Về chính sách pháp luật: - Quy định của Nhà nước cần cho phép thi chuyển đổi từ chứng chỉ hành nghề trong nước sang chứng chỉ hành nghề kế toán, kiểm toán đối với các tổ chức nghề nghiệp (ACCA, CPA Australia, ICAEW, các tổ chức nghề nghiệp của IFAC); - Môi trường pháp luật thông thoáng, bình đẳng, hội nhập với khu vực và thế giới; - Khung pháp lý về DVKT phải phù hợp với thông lệ quốc tế, cập nhật các Chuẩn mực kế toán để rút ngắn khoảng cách giữa VAS và IAS/IFRS; - Các Hội nghề nghiệp được tham vấn các vấn đề chuyên môn trong quá trình soạn thảo, cập nhật IAS/IFRS, quản lý hành nghề - Cung cấp thông tin kịp thời cho người lao động về cơ hội việc làm và các tiêu chuẩn thực hiện. Về trình độ, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp, quy mô, phạm vi hoạt động của cá nhân, tổ chức hành nghề DVKT: - Các kế toán chuyên nghiệp và doanh nghiệp cung cấp DVKT cần đạt được quy mô và năng lực tài chính tốt để CHÍNH SÁCH & THỊ TRƯỜNG TÀI CHÍNH - TIỀN TỆ 33Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng Số 190- Tháng 3. 2018 mở rộng thị phần sang các quốc gia trên thế giới; - Kế toán chuyên nghiệp phải tự đào tạo, cập nhật nhằm đạt được trình độ thông thạo, hiểu biết sâu sắc về IAS/IFRS và thông lệ kế toán tại nước sở tại; - Thực hiện cập nhật kiến thức hàng năm các quy định của pháp luật về kế toán, thuế của các quốc gia; chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp kế toán; các quy định của pháp luật có liên quan về kinh tế, tài chính, kiểm toán; các quy định về kỹ năng quản lý, kỹ năng thực hành kế toán; các kiến thức, thông tin khác liên quan đến nghề nghiệp; - Trình độ ngoại ngữ thông thạo, bao gồm tiếng Anh và ngôn ngữ của nước sở tại. Về chất lượng đào tạo: - Đổi mới chương trình đào tạo tại các cơ sở đào tạo phù hợp với đào tạo lao động chuyên ngành kế toán, kiểm toán trong môi trường hội nhập, trang bị cho người học kiến thức chuyên môn liên quan tới các thông lệ kế toán quốc tế; - Quy trình đào tạo, thi và cấp chứng chỉ kế toán viên, kiểm toán viên hành nghề, quy trình quản lý và kiểm soát chất lượng DVKT phù hợp với thông lệ quốc tế. Về quản lý Nhà nước đối với DVKT: - Nhà nước cấp, cấp lại hoặc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hành nghề DVKT và Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh DVKT; Tài liệu tham khảo 1. Bộ Tài chính (2016), Thông tư 292/2016/TT-BTC, ngày 15/11/2016, Hướng dẫn cập nhật kiến thức hàng năm cho kế toán viên hành nghề và người đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán. 2. Bộ Tài chính (2016), Thông tư 296/2016/TT-BTC, ngày 15/11/2016, Hướng dẫn về cấp, thu hồi và quản lý giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán. 3. Oxford Economics (2017), The Accountancy profession in the UK. 4. OECD (2016), STRI Sector Brief: Accounting services. 5. 6. Thông tin tác giả Phạm Thị Minh Tuệ, Tiến sĩ Khoa Kế toán- Kiểm toán, Học viện Ngân hàng Email: tueptm@gmail.com Summary Accounting services in the international economic integration In the international economic integration and globalization, accounting services can provide among countries in the world. However, accounting services is an industry that employs are highly qualified staffs, affecting the judgment of financial transparency of customers, so many barriers to service are posed to workers. The article discusses the current situation of the development of the accounting services in Vietnam and the world. Accordingly, the paper proposes measures to promote the development of accounting services in Vietnam in the context of international economic integration. Key words: accounting services, accounting, services. Tue Thi Minh Pham, PhD Faculty of Accounting- Auditing, Banking Academy - Quy định việc thi, cấp, thu hồi và quản lý chứng chỉ kế toán viên; - Kiểm tra kế toán, kiểm tra hoạt động DVKT, giám sát việc tuân thủ chuẩn mực kế toán và chế độ kế toán; - Quy định việc cập nhật kiến thức cho kế toán viên hành nghề; - Tổ chức và quản lý công tác nghiên cứu khoa học về kế toán và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động kế toán; - Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về kế toán; - Kiểm soát chất lượng DVKT; - Hợp tác quốc tế về kế toán. ■
File đính kèm:
- dich_vu_ke_toan_viet_nam_thoi_ky_hoi_nhap_kinh_te_quoc_te.pdf