Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thanh tra
Trong bối cảnh thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, việc nghiên cứu và học tập tư tưởng của Người về công tác thanh tra là một nội dung quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong giai đoạn hiện nay. Do đó, bài viết sẽ tập trung phân tích những nội dung cơ bản của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thanh tra bao gồm những vấn đề: (i) Vai trò của công tác thanh tra; (ii) nội dung của công tác thanh tra; (iii)phương pháp thanh tra; (iv) và yêu cầu về đội ngũ cán bộ thanh tra
phê bình. Giữa năm 1950, khi nhận được báo cáo của Đoàn Thanh tra do cụ Hồ Tùng Mậu, Tổng Thanh tra Chính phủ làm Trưởng đoàn về những vi phạm của chính quyền các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh khi huy động nhân tài, vật lực cho kháng chiến (vi phạm chính sách tôn giáo, huy động quá sức dân, quân phiệt, dọa dẫm, truy bức quần chúng...) Người đã viết thư gửi cho đồng bào Liên khu IV. Trong thư có đoạn viết “Như các ông thanh tra báo cáo lại những việc đó, tôi rất đau lòng. Dù Chính phủ đã ra lệnh trừng trị những cán bộ đó, tôi phải thật thà xin lỗi đồng bào vì những cán bộ sai lầm mà bị oan ức. Tôi thật thà tự phê bình khuyết điểm của tôi là giáo dục và lựa chọn cán bộ chưa được chu đáo. Các cấp Liên khu và tỉnh cũng phải chịu một phần trách nhiệm vì thiếu sự kiểm tra chặt chẽ các cán bộ cấp dưới”. Người nhấn mạnh: “Tôi mong rằng: từ nay các cán bộ đều biết phê bình và tự phê bình, đều cố gắng sửa đổi lối làm việc, theo đúng đường lối của Chính phủ và Đoàn thể, hợp với lòng dân”. Phải quan tâm đến việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Thanh tra. Hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra phụ thuộc rất nhiều vào việc các cơ quan lãnh đạo có quan tâm đến việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Thanh tra hay không. Nếu như các kết luận, 11NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 130 - tháng 8/2018 kiến nghị của Thanh tra không được các cấp uỷ và chính quyền các cấp quan tâm, thực hiện thì ý nghĩa, vai trò của công tác thanh tra bị ảnh hưởng, uy tín của Thanh tra cũng sẽ giảm sút và nói chung, công tác thanh tra sẽ kém hiệu lực và hiệu quả. Điều đó cũng có nghĩa là, công tác quản lý nhà nước cũng kém hiệu lực; sự chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo cơ quan hành chính nhà nước cấp trên không được chấp hành nghiêm chỉnh. Tháng 8 năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh xem xét báo cáo của Đoàn Thanh tra do Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Tử Bình làm Trưởng đoàn về tội trạng của Đại tá Trần Dụ Châu, Cục trưởng Cục Quân nhu trong việc nhận hối lộ, biển thủ công quỹ gây hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến công tác hậu cần quân đội, làm giảm sức chiến đấu của quân đội trong kháng chiến. Người đã kịp thời chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý nghiêm minh vụ việc này, củng cố lòng tin của đồng bào, chiến sĩ đối với Đảng và Chính phủ.[xem 2] Trước sự thật đau lòng này, Bác Hồ dứt khoát nói: “Một cái ung nhọt, dẫu có đau cũng phải cắt bỏ, không để nó lây lan, nguy hiểm”. Trần Dụ Châu đã bị Tòa án binh tối cao phạt án “tử hình”, đồng thời bị tước quân hàm Đại tá. Với tinh thần của Bác “với loài sâu mọt đục khoét nhân dân cũng thế, nếu phải giết đi một con sâu mà cứu được cả rừng cây thì việc đó là cần thiết, hơn nữa còn là một việc làm nhân đạo”.[xem 8] 4. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đội ngũ cán bộ thanh tra Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra. Người yêu cầu cán bộ thanh tra phải có đạo đức cách mạng, phải là người gương mẫu; cán bộ thanh tra phải có năng lực, có kinh nghiệm và là người có uy tín. Người cũng yêu cầu cán bộ thanh tra phải cố gắng học tập, trau dồi đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ, chuyên môn. Tại hội nghị cán bộ thanh tra toàn miền Bắc ngày 5/3/1960, Hồ Chí Minh nêu rõ: Cán bộ thanh tra là tai, mắt của Đảng và Chính phủ. Tai mắt có sáng suốt thì người mới sáng suốt. Cũng theo Người, “cán bộ thanh tra như cái gương cho người ta soi mặt. Gương mờ thì không soi được”.[xem 4] Khi đề cập đến đạo đức cách mạng của người cán bộ thanh tra, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Phẩm chất của người cán bộ thanh tra là phải tự mình nghiêm chỉnh, phải có đạo đức cách mạng”. Bàn về tấm gương về đạo đức cách mạng của người cán bộ thanh tra, Người chỉ rõ: “Thường vì cơ quan, địa phương, bộ phận hay công việc nào có chỗ không đúng, chỗ sai lầm mới cần thanh tra (cũng có khi thanh tra cái tốt, nơi tốt, nhưng thường là như vậy) cho nên phẩm chất của người cán bộ thanh tra là phải tự mình nghiêm chỉnh, phải có đạo đức cách mạng. Thí dụ: Phái anh tham ô đi thanh tra tham ô thì không được, phái người lười đi thanh thanh tra công việc người khác thì cũng không được. Cán bộ thanh tra phải có đạo đức cách mạng, phải hiểu nhân tình thế cố đã đành, nhưng tự mình còn phải gương mẫu cho người khác”[5; 7-10]. Bác Hồ còn yêu cầu: Người cán bộ thanh tra nghe không được thiên lệch, nghe một bên, nên nghe người này, nghe người kia. Phải khách quan, chớ do ý muốn và suy đoán chủ quan của mình. Thanh tra muốn biết, muốn thấy, muốn hiểu rõ sự thật ở cơ quan, ở địa phương nào đấy phải tận nơi, nghe ngóng tìm hỏi, chịu khó. Quan liêu sẽ không làm được nhiệm vụ. Phải cẩn thận, khách quan, điều tra, nghiên cứu kỹ lưỡng, chịu khó. Công tác thanh tra đặc biệt quan trọng, nên Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ cán bộ thanh tra phải là những người thực sự có năng lực, kinh nghiệm và uy tín. Năng lực của người cán bộ thanh tra không chỉ tinh thông về chuyên môn nghiệp vụ thanh tra, mà còn phải nắm vững nghiệp vụ thuộc ngành, nghề của cơ quan, đơn vị đang làm việc; đồng thời phải hiểu biết sâu sắc về các vấn đề xã hội, am hiểu luật pháp, giải quyết các mối quan hệ xã hội một cách minh bạch, công tâm theo đúng pháp luật và không trái với tập quán, đạo lý truyền thống của dân tộc. Bác nói: Người cán bộ thanh tra phải có uy tín cao. Điều đó có nghĩa là cán bộ thanh tra phải là người trong sáng về đạo đức cách mạng cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư. Có như vậy, thì mới làm cho đối tượng thanh tra “tâm phục khẩu phục”. Người căn dặn: “Cán bộ thanh tra phải cố gắng 12 HOÏC TAÄP VAØ LAØM THEO TAÁM GÖÔNG ÑAÏO ÑÖÙC HOÀ CHÍ MINH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁNSố 130 - tháng 8/2018 học tập, học cái hay, tránh cái dở, trau dồi đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ lý luận, trình độ nghiệp vụ và trình độ chuyên môn để làm việc cho tốt”. [xem 5] kết luận Trong giai đoạn hiện nay, khi nước ta đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế và công cuộc chỉnh đốn Đảng thì việc không ngừng học tập, trau dồi đạo đức cách mạng, nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thật sự là yêu cầu mà mọi cán bộ thanh tra phải học tập, quán triệt và thấm nhuần tư tưởng của Bác về công tác thanh tra. Những lời dạy của Hồ Chủ tịch đối với cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ thanh tra nói riêng phải trở thành kim chỉ nam cho việc rèn luyện đạo đức tác phong của người cán bộ thanh tra. Đồng thời cũng rèn luyện cả tác phong công tác mà Người đã từng răn dạy cán bộ thanh tra: Phải đến tận nơi, xem tận chỗ; phải khách quan, tỉ mỉ cẩn thận; phải dân chủ và phát huy tinh thần làm chủ của nhân dân, phát huy vũ khí phê bình và tự phê bình... Rõ ràng, công tác thanh tra trong tổ chức và họat động của bộ máy nhà nước chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi có đội ngũ cán bộ ngang tầm, có đủ bản lĩnh chính trị, phẩm chất cách mạng, năng lực trí tuệ và tổ chức thực tiễn. Qua nghiên cứu tưởng của các nhà kinh điển cũng như tư tưởng Hồ Chí Minh cho ta nhận thức rằng, mục đích cơ bản của thanh tra là xây dựng, là giúp đỡ, là làm cho cấp lãnh đạo địa phương biết khắc phục sai lầm, khuyết điểm để đưa phong trào cách mạng ở địa phương tiếp tục tiến lên chứ không phải là “tóm bắt” tình hình và “vạch mặt”, là vội vàng đưa tin trên các phương tiện truyền thông đại chúng gây hoang mang trong dân chúng ở địa phương. Điều quan trọng chúng ta cần rút ra là: không chỉ học tập tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh mà còn học tập cả tác phong làm việc thận trọng, sâu sát, cân nhắc trước khi phát ngôn của Bác. Giống như mọi văn bản chính trị, pháp luật, kết luận của cơ quan Thanh tra cần thể hiện lời dạy của Bác: “Mỗi tư tưởng, mỗi câu nói, mỗi chữ viết, phải tỏ rõ tư tưởng và lòng ước ao của quần chúng... Khi viết, khi nói phải luôn luôn làm thế nào... cho quần chúng đều hiểu, đều tin, đều quyết tâm theo lời kêu gọi của mình... Chưa điều tra, chưa nghiên cứu, chưa biết rõ, chớ nói, chớ viết. Trước khi nói, phải nghĩ cho chín... Sau khi viết rồi, phải xem đi, xem lại ba, bốn lần. Nếu là một tài liệu quan trọng, phải xem đi xem lại chín mười lần”[xem 2]. Thiết nghĩ, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng, đạo đức, tác phong Hồ Chí Minh là học để làm người, làm việc, làm cán bộ từ trong những công việc cụ thể hằng ngày như thế. Làm công tác thanh tra phải đi sâu, đi sát không chỉ để “mắt thấy, tai nghe” mà còn phải là “người trong cuộc” mới “thấu” và mới “hiểu” được vấn đề để kết luận và kiến nghị của Thanh tra mới được “tâm phục, khẩu phục” và được thực thi có hiệu lực và hiệu quả trong thực tiễn. Đảng, Nhà nước, Bác Hồ nghiêm khắc xử lý vụ án Trần Dụ Châu hơn nửa thế kỷ trước đây vẫn là bài học quý cho việc chống tham nhũng, lãng phí hiện nay, coi đây là việc làm nhân đạo để củng cố niềm tin của quần chúng đối với Đảng và Nhà nước ta. Ngày nhận bài: 26/7/2018 Ngày duyệt đăng: 8/8/2018 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị khóa XII về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; 2. Hồ Chí Minh Toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia, H.1995 tập 5; 3. Hồ Chủ tịch Huấn thị về công tác thanh tra tại Hội nghị cán bộ thanh tra toàn miền Bắc, ngày 19-4-1957; 4. Hồ Chí Minh: “Một việc mà các cơ quan lãnh đạo cần thực hành ngay” đăng trên báo Sự thật số 103 ngày 30/11/1948; 5. Huấn thị của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác thanh tra tại Hội nghị cán bộ thanh tra toàn miền Bắc ngày 5/3/1960; 6. Ủy ban Thanh tra của Chính phủ (1977): Một số văn kiện chủ yếu của Đảng và Chính phủ về công tác thanh tra; 7. V.I.Lê-nin, toàn tập, NXB Tiến bộ, M.1978; 8. Www.bqllang.gov.vn: Hồ Chủ tịch y án tử hình Trần Dụ Châu. Được đăng: 02 Tháng 10 năm 2012.
File đính kèm:
- tu_tuong_ho_chi_minh_ve_cong_tac_thanh_tra.pdf