Dự án Phòng, chống tăng huyết áp
1. CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ
Quyết định 172/2008/QĐ-TTg ngày 19/12/2008 của Thủ tướng
Chính phủ bổ sung Quyết định số 108/2007/QĐ-TTg ngày
17/07/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm
và HIV/AIDS giai đoạn 2006-2010.
Quyết định 2464/QĐ-BYT ngày 09/07/2009 của Bộ Trưởng Bộ Y tế
thành lập Ban điều hành dự án Phòng, chống THA.
Thông tư liên tịch 36/2010/TTLT-BYT-BTC ngày 17/3/2010
“Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các dự án: Phòng
chống sốt xuất huyết; Phòng chống bệnh đái tháo đường và phòng
chống bệnh THA thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia phòng,
chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai
đoạn 2006-2010”
phòng chống THA địa phương và các đơn vị phòng chống THA ở các bệnh viện đa khoa) 2. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực làm công tác dự phòng và quản lý THA tại tuyến cơ sở. 3. Triển khai các hoạt động tuyên truyền giúp nâng cao nhận thức của nhân dân về dự phòng và kiểm soát THA. 1. MỤC TIÊU CỤ THỂ NĂM 2009 4. Sàng lọc đánh giá tỷ lệ THA và các yếu tố nguy cơ ở 8 tỉnh/thành phố tham gia trong dự án năm 2009. 5. Bước đầu triển khai và duy trì bền vững mô hình quản lý THA tại tuyến cơ sở tham gia trong dự án. 6. Bước đầu nâng cao tỷ lệ bệnh nhân THA được phát hiện và được điều trị đúng theo phác đồ do Bộ Y tế quy định. (tiếp) 1. Thái Nguyên 2. Hà Nội 3. Thái Bình 4. Nghệ An 5. Đắc Lắk 6. Khánh Hòa 7. TP. Hồ Chí Minh 8. Đồng Tháp 2. ĐỊA PHƢƠNG TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2009 Tæng ng©n s¸ch năm 2009: 24,600,000,000 ®ång Trong ®ã: Ng©n s¸ch trung -¬ng: 5,400,000,000 ®ång Ng©n s¸ch cÊp cho ®Þa ph-¬ng: 19,200,000,000 ®ång 3. NGÂN SÁCH DỰ ÁN NĂM 2009 4. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 1. Thuận lợi: Có sự phối hợp chỉ đạo kịp thời của các Bộ ngành liên quan như VPCP, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế. Có sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Y tế; sự quan tâm của Cục quản lý Khám chữa bệnh và Vụ Kế hoạch-Tài chính, Bộ Y tế; Có sự ủng hộ tích cực và chủ động của các tỉnh/thành phố tham gia trong dự án. Ban điều hành quốc gia, Viện Tim mạch – Bệnh viện Bạch Mai đã tuyển nhận các cán bộ chuyên trách cho dự án, cùng sự quan tâm và chỉ đạo nhiệt tình của BGĐ BVBM và lãnh đạo Viện Tim mạch. (tiếp) 2. Khó khăn: Dự án phòng, chống THA là dự án mới Ngân sách được phê duyệt chậm Phần hướng dẫn về định mức chi tiêu cụ thể cho dự án THA được phê duyệt chậm (TTLT-BTC-BYT số 36 ngày 17/3/2010) nên nhiều địa phương chưa thể triển khai được đầy đủ các hoạt động của Dự án 4. KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 CỦA TRUNG ƢƠNG 1. Ban điều hành dự án đã chỉ đạo và hướng dẫn 8 tỉnh tham gia trong dự án thành lập được các Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA của tỉnh/thành phố và các đơn vị phòng chống THA theo đúng với yêu cầu của dự án 2. Ban điều hành dự án phối hợp với Cục Quản lý Khám chữa bệnh, Bộ Y tế: + Soạn thảo phác đồ điều trị và quản lý THA tại các tuyến, đã được Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập thông qua và đã được lãnh đạo Bộ Y tế phê duyệt ngày 31/8/2010 + Xây dựng xong hướng dẫn khám sàng lọc và phát hiện sớm bệnh THA. (tiếp) 3. Chương trình giáo dục truyền thông Tivi spot phòng chống THA đã được Hội đồng chuyên môn thông qua và đã được phát trên kênh O2TV Logo của dự án, các biểu mẫu pano, áp-phích, tờ rơi, tranh gấp, tranh lật đã được hoàn thiện và gửi mẫu về các tỉnh/thành phố Tài liệu hướng dẫn về giáo dục truyền thông phòng, chống bệnh THA đã xây dựng hoàn chỉnh và gửi tới các địa phương Hiện tại Ban điều hành dự án vẫn đang tiếp tục ký hợp đồng xây dựng các chương trình truyền thông về phòng chống THA để phát trên các phương tiện thông tin đại chúng Logo của dự án phòng, chống THA (tiếp) 4. Công tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ y tế: Đã tổ chức được 8 lớp tập huấn tại 8 tỉnh về các nội dung của dự án cho 1.065 cán bộ y tế địa phương. Tài liệu tập huấn về các nội dung chuyên môn của dự án đang được các chuyên gia về tim mạch trong cả nước biên soạn, dự kiến sẽ nghiệm thu trong thời gian sắp tới Hệ thống biểu mẫu sổ quản lý bệnh nhân THA, mẫu báo cáo... đã được hoàn thiện và gửi tới các địa phương 19 đầu sách của dự án đang được các tổ chuyên gia tích cực biên soạn và hoàn thiện CÁC SÁCH VÀ TÀI LIỆU MÀ DỰ ÁN ĐANG BIÊN SOẠN Stt Tên tài liệu Số trang (dự kiến) 1 Hướng dẫn điều tra THA và yếu tố nguy cơ tim mạch tại cộng đồng 410 2 Các yếu tố nguy cơ tim mạch 160 3 Tăng Huyết áp 550 4 Hướng dẫn về dự phòng và quản lý THA dành cho cộng tác viên y tế 50 5 Những điểm người dân cần biết về phòng và chống THA 40 6 Sổ tay Xử trí Tăng Huyết áp 50 7 Hướng dẫn xử trí THA tại tuyến cơ sở 80 8 Chế độ dinh dưỡng và lối sống hợp lý cho người THA 73 9 100 câu hỏi và trả lời về THA 120 10 Biểu hiện của một số bệnh tim mạch thường gặp 105 11 THA ở trẻ em 100 12 THA ở người cao tuổi 100 13 THA và đột quỵ 100 14 THA và bệnh thận 120 15 Các thuốc Tim mạch 350 16 Bệnh tim mạch thường gặp tại cộng đồng 390 17 Cấp cứu tim mạch 160 18 Sử dụng thuốc tim mạch tại nhà 60 19 Các tài liệu phục vụ công tác tập huấn về phòng, chống THA cho các tỉnh/thành phố 200 (tiếp) 5. Một số nội dung khác: Đã tổ chức khám sàng lọc đánh giá hiệu quả quản lý và điều trị THA tại cơ sở thí điểm Ba Vì, Hà Nội. Số liệu thu thập đang được các chuyên gia phân tích, xử lý và viết báo cáo. Trang Web của dự án đang được xây dựng. Việc xây dựng phần mềm quản lý bệnh nhân THA đang được tiến hành các thủ tục đấu thầu . Liên bộ Tài chính – Bộ Y tế đã ban hành thông tư liên tịch số 36/2010/TTLT-BTC-BYT ngày 17/3/2010 về hướng dẫn nội dung chi và mức chi cho dự án phòng chống THA. 6. Kế hoạch giải ngân: Năm 2009 ngân sách trung ương thực hiện giải ngân được 800 triệu đồng/tổng số 5,400 triệu đồng được cấp (14,8%). Hiện nay Ban điều hành dự án quốc gia đang triển khai kế hoạch và toàn bộ công việc để có thể giải ngân toàn bộ kinh phí (của năm 2010 và phần còn lại của năm 2009 chuyển sang) trong năm 2010. 5. KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG Năm 2009, do các địa phương nhận được phân bổ kinh phí muộn; các hướng dẫn về nội dung chi và mức chi cho dự án chưa có; các nội dung có liên quan đến đấu thầu, ký kết hợp đồng cần phải có thời gian để hoàn thành các thủ tục nên các tỉnh/thành phố hầu hết mới chỉ thành lập được Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA, các Đơn vị phòng chống THA của địa phương. Nguồn kinh phí của dự án cơ bản được chuyển sang để thực hiện tiếp vào năm 2010. (tiếp) Kết quả cụ thể thực hiện dự án năm 2009 1. Hoạt động về quản lý Tất cả 8 tỉnh/thành phố đều đã thành lập Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA và các Đơn vị phòng, chống THA theo yêu cầu của Dự án. Các tỉnh/thành phố đã triển khai các thủ tục đấu thầu để mua sắm trang thiết bị y tế, thuốc điều trị THA. 2. Hoạt động về đào tạo Các tỉnh/thành phố đã triển khai được tổng cộng 15 lớp tập huấn về các nội dung của Dự án. (tiếp) 3. Hoạt động về tryền thông giáo dục sức khỏe Hiện tại các tỉnh đang làm các thủ tục cần thiết để ký kết hợp đồng phát sóng với các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương, thực hiện các thủ tục đấu thầu in ấn các tài liệu tuyên truyền. 4. Hoạt động về khám sàng lọc Vì chưa có hướng dẫn cụ thể về nội dung chi và mức chi cho dự án nên hầu hết các tỉnh/thành phố vẫn chưa triển khai được. III. CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN TRONG NĂM 2010 Tæng ng©n s¸ch năm 2010: 28,000,000,000 ®ång Trong ®ã: Ng©n s¸ch trung -¬ng: 8,100,000,000 ®ång Ng©n s¸ch cÊp cho ®Þa ph-¬ng: 19,900,000,000 ®ång 1. NGÂN SÁCH DỰ ÁN NĂM 2010 2. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2010 CỦA TRUNG ƢƠNG Năm 2010 là năm cuối cùng của giai đoạn thực hiện dự án 2006 -2010. Dự án phòng chống THA mới được bổ sung và triển khai vào cuối năm 2009 nên khối lượng công việc của năm 2009 còn lại nhiều. Đồng thời Ban điều hành dự án còn tiếp tục phải triển khai các nội dung của năm 2010 và tiến hành các nghiên cứu đánh giá hiệu quả của dự án theo các mục tiêu đã đề ra. Kế hoạch triển khai dự án năm 2010 của Ban điều hành dự án đã được phê duyệt và cấp kinh phí. (tiếp) Những hoạt động lớn của dự án trong năm 2010: 1.Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục sức khỏe cho người dân về phòng chống THA trên các phương tiện thông tin đại chúng (truyền thanh, truyền hình, báo giấy, trang Web của dự án, pa nô, áp-phich, tờ rơi) 2. Hoàn thiện các tài liệu của dự án cho hoạt động đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ y tế về truyền thông, chẩn đoán, điều trị và quản lý bệnh nhân THA ở các tuyến. Dự kiến Ban điều hành dự án sẽ mở 30 lớp tập huấn tại 06 địa điểm trên cả nước. (tiếp) 3. Quản lý và giám sát các hoạt động của dự án: Đảm bảo hoàn thiện phần mềm quản lý bệnh nhân THA Thực hiện giám sát các hoạt động của dự án theo 4 nội dung chính (sàng lọc, khám định kỳ, truyền thông, quản lý các trang thiết bị của dự án) Triển khai các nghiên cứu để đánh giá hiệu quả của dự án theo như những mục tiêu đã đề ra. Năm 2010, nội dung đào tạo nâng cao năng lực cán bộ y tế và truyền thông giáo dục sức khỏe sẽ được triển khai cho tất cả 63 tỉnh/thành phố trong cả nước. Do nguồn kinh phí cấp cho dự án hạn chế nên hoạt động khám sàng lọc và quản lý THA chỉ triển khai được ở 16 tỉnh/thành phố. (tiếp) 1. Thái Nguyên 2. Hà Nội 3. Thái Bình 4. Nghệ An 5. Đắc Lắk 6. Khánh Hòa 7. TP. Hồ Chí Minh 8. Đồng Tháp 3. ĐỊA PHƢƠNG TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2010 9. Yên Bái 12. Thừa Thiên Huế 10. Bắc Giang 13. Gia Lai 14. Bình Định 11. Bắc Ninh 15. Cần Thơ 16. Sóc Trăng 5. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2010 CỦA ĐỊA PHƢƠNG Ban điều hành dự án đề nghị Sở Y tế, Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA của 8 tỉnh mới tham gia dự án năm 2010 sớm hoàn thiện tổ chức mạng lưới theo mô hình của dự án Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA các tỉnh/thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai dự án của địa phương mình trình các cấp có thầm quyền phê duyệt. Cần tập chung vào triển khai các nội dung lớn: Sàng lọc và quản lý THA; truyền thông GDSK; tập huấn nâng cao năng lực cán bộ y tế và quản lý giám sát dự án Hiện nay Ban điều hành quốc gia đang xây dựng dự thảo kế hoạch dự án phòng, chống THA giai đoạn 2011 – 2015 để trình Chính phủ, Bộ Y tế và các Bộ liên quan Dự kiến trong năm 2011 dự án sẽ triển khai tất cả các hoạt động trên 63 tỉnh/thành phố trong cả nước Dự án sẽ tiếp tục được duy trì và mở rộng ở các tỉnh/thành phố. Đến hết năm 2015 dự kiến khoảng 20% số xã trên toàn quốc được triển khai khám sàng lọc và quản lý THA. 4. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Xin chân thành cảm ơn
File đính kèm:
- du_an_phong_chong_tang_huyet_ap.pdf