Bài giảng Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam - Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị
1.1. Hệ thống chính trị dân chủ nhân dân (1945-1954)
Cơ sở kinh tế: nền sản xuất tư nhân hàng hóa nhỏ, phân tán, tự cấp, tự túc,
bị kìm hảm bởi kinh tế thực dân và chiến tranh
Mặt trận, các tổ chức quần chúng rộng rãi, làm việc tự nguyện, không
hưởng lương, không nhận kinh phí hoạt động từ nguồn ngân sách Nhà nước
Chính quyền được xây dựng là công bộc của dân, coi dân là chủ và dân
làm chủ. Vai trò lãnh đạo của Đảng (từ 11-1945 đến 2-1951) được ẩn
trong vai trò của Quốc hội và Chính phủ.
Nhiệm vụ : đánh đuổi đế quốc xâm lược, giành độc lập thống nhất thật sự
cho dân tộc, xóa bỏ những di tích phong kiến và nửa phong kiến làm cho
người cày có ruộng, phát triển chế độ dân chủ nhân dân, gây cơ sở cho chủ
nghĩa xã hội. Nhiệm vụ quan trọng là giành độc lập, thốn
hính trị 13 2.1. Đổi mới tư duy về hệ thống chính trị Nhận thức mới về mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới hệ thống chính trị Nhận thức mới về đấu tranh giai cấp và về động lực chủ yếu phát triển đất nước trong giai đoạn mới Nhận thức mới về xây dựng Nhà nước pháp quyền trong hệ thống chính trị Nội dung chủ yếu của đấu tranh giai cấp hiện nay là thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, khắc phục tình trạng nước nghèo, kém phát triển; thực hiện công bằng xã hội Động lực chủ yếu để phát triển đất nước là đại đoàn kết toàn dân dựa trên cơ sở liên minh công-nông-trí thức do Đảng lãnh đạo Đổi mới là một quá trình, trước hết đổi mới về tư duy kinh tế, đồng thời từng bước đổi mới hệ thống chính trị Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 14 2.2.Mục tiêu, quan điểm và chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới 2.2.1.Mục tiêu và quan điểm xây dựng hệ thống chính trị Thực hiện tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân Mục tiêu Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 15 Kết hợp chặt chẽ ngay từ đầu đổi mới kinh tế với đổi mới về chính trị, lấy đổi mới kinh tế làm trọng tâm, đồng thời từng bước đổi mới về chính trị Đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị không phải là hạ thấp hoặc thay đổi bản chất của nó, mà là nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cho hệ thống chính trị năng động, hiệu quả hơn đáp ứng như cầu đặt ra Đổi mới hệ thống chính trị một cách toàn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm thích hợp Đổi mới mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành của hệ thống chính trị với nhau và với xã hội, tạo ra sự vận động cùng chiều của cả hệ thống, thúc đẩy xã hội phát triển Quan điểm Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 16 2.2.Mục tiêu, quan điểm và chủ trương xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới 2.2.1. Chủ trương xây dựng hệ thống chính trị Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 17 Xây dựng Đảng trong hệ thống chính trị Về phương thức lãnh đạo: Đảng lãnh đạo xã hội bằng Cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách, chủ trương; bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên Đảng không làm thay công việc của tổ chức khác trong hệ thống chính trị Về vị trí: Đảng lãnh đạo, đồng thời là một bộ phận của hệ thống chính trị. Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, hành động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, phải đặt trong tổng thể nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng. Đồng thời với đổi mới kinh tế, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước thích ứng với đòi hỏi của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là công việc hệ trọng, đòi hỏi phải chủ động, tích cực, có quyết tâm chính trị cao, đồng thời thận trọng, có bước đi vững chắc, vừa làm, vừa tổng kết, vừa rút kinh nghiệm Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 18 Đặc điểm Nhà nước của dân, do dân, vì dân, tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân Quyền lực Nhà nước thống nhất, có sự phân công rành mạch và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Nhà nước trong thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp và pháp luật và bảo đảm cho Hiến pháp và các đạo luật giữ vị trí tối thượng trong điều chỉnh các quan hệ thuộc tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội Nhà nước tôn trọng vào bảo đảm quyền con người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý giữa Nhà nước với công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Nhà nước do Đảng lãnh đạo, có giám sát của nhân dân, sự phản biện của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức thành viên của Mặt trận Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 19 Biện pháp Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi của các quy định trong văn bản pháp luật. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát các hoạt động và quyết định của cơ quan công quyền Tiếp tục đổi mới tổ chức hoạt động của Quốc hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi mới tổ chức và hoạt động của Chính phủ theo hướng xây dựng cơ quan hành pháp thống nhất, thông suốt, hiện đại Xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền con người Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương trong phạm vi được phân cấp Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 20 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội có vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhân dân, chăm lo lợi ích của đoàn viên, hội viên; thực hiện dân chủ, xây dựng xã hội lành mạnh Nhà nước ban hành quy chế để Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt vai trò giám sát và phản biện xã hội Thực hiện tốt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Thanh niên, Luật Công đoàn, Luật Bình đẳng giới và nhiều đạo luật khác liên quan đến vai trò hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân Xây dựng Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong hệ thống chính trị Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 21 Đánh giá thực hiện đường lối2.3 Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 22 THÀNH TỰU Tổ chức hoạt động của hệ thống chính trị nước ta đã có nhiểu đổi mới góp phần xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan Nhà nước được phân định rõ hơn, phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh. Nhà nước được từng bước kiện toàn, từ cơ cấu tổ chức đến cơ chế hoạt động trên các lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp Mặt trận, các tổ chức chính trị-xã hội đã có nhiều đổi mới về tổ chức, bộ máy; đổi mới nội dung và phương thức hoạt động thực hiện nhiệm vụ giám sát và phản biện xã hội Đảng đã thường xuyên coi trọng việc đổi mới và tự chỉnh đốn, giữ vững, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp cách mạng của nhân dân trong điều kiện mới Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 23 HẠN CHẾ Năng lực, hiệu quả lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước, hiệu quả hoạt động của Mặt trận và các tổ chức chính trị-xã hội chưa ngang tầm với đòi hỏi của thực tiễn công cuộc đổi mới Tình trạng buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng (nhất là còn bạo biện, làm thay), chưa phát huy tốt vai trò của cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị chậm đổi mới, có mặt lúng túng Cải cách hành chính quốc gia còn nhiều hạn chế. Tình trạng quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu của một bộ phận quan chức nhà nước chưa được khắc phục Phương thức tổ chức, phong cách hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân vẫn chưa thoát khỏi tình trậng hành chính, xơ cứng. Quyền làm chủ của nhân dân ở nhiều nơi, trên nhiều lĩnh vực còn bị vi phạm. Vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân còn yếu Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 24 NGUYÊN NHÂN Nhận thức về đổi mới hệ thống chính trị chưa có sự thống nhất cao, trong hoạch định và thực hiện một số chủ trương, giải pháp còn có sự ngập ngừng, lúng lúng, thiếu dứt khoát, không triệt để Việc đổi mới hệ thống chính trị chưa được quan tâm đúng mức, còn chậm trễ so với đổi mới kinh tế Lý luận về hệ thống chính trị và về đổi mới hệ thống chính trị còn nhiều điểm chưa sáng tỏ Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 25 Phân tích mục tiêu và quan điểm cơ bản của Đảng về xây dựng hệ thống chính trị thời kỳ đổi mới. Câu hỏi củng cố bài Phân tích chủ trương xây dựng hệ thống chính trị của Đảng thời kỳ đổi mới Trường Đại Học Bách Khoa Tp.HCM Khoa Khoa Học và Kỹ Thuật Máy Tính © 2011 Tên môn học: Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 6: Đường lối xây dựng hệ thống chính trị 26
File đính kèm:
- bai_giang_duong_loi_cach_mang_cua_dang_cong_san_viet_nam_chu.pdf